Bienvenido lector:

Federico Osorio Altúzar ha sido profesor de Filosofía en la UNAM y en la ENP (1964-1996) y Editor de la Gaceta de la ENP desde 2004.
Durante 15 años fue editorialista y articulista en el periódico NOVEDADES.
Es maestro en Filosofía. Tiene cursos de Inglés, Francés, Griego y Alemán.
Ha publicado en Novedades, el Heraldo de Chihuahua, El Sol de Cuervanaca, el Sol de Cuautla, Tribuna de Tlalpan, Tribuna del Yaqui, Despertar de Oaxaca y actualmente colabora en la versión en Línea de la Organización Editorial Mexicana (OEM).







jueves, 27 de marzo de 2014

EN EL CENTENARIO DEL DR. NORMAN BORLAUG



Dio comienzo en Cajeme un sentido homenaje al doctor Norman Borlaug, Premio Nobel de la Paz (1970) y líder de la Revolución Verde protagonizada en el Valle del Yaqui. El munícipe cajemense, Rogelio Díaz Brown, presidió el acto conmemorativo en su calidad de anfitrión. Asistieron al cónclave eminentes científicos y representantes de naciones cuya población se salvó de la hambruna merced a los hallazgos del Nobel estadouniense-sonorense. El  ITSON, benemérita casa de estudios en el Valle, compartió la histórica celebración: su rector, Isidro Cruz Medina, proviene del CIANO, Centro de Investigaciones Agrícolas del Noroeste, en donde efectuó su magna obra el Dr. Borlaug y en cuya sede educativa, el ITSON, se prosigue su legado revolucionario.
 Enrique Martínez y Martínez (SAGARPA) habló del genial investigador. A 5 años de su deceso y cumplidos cien años de su natalicio, Norman Borlaug seguirá siendo un mensajero de la paz sobre el planeta, un moderno Hermes portador de buenas nuevas. Sin recurrir a las armas destructoras, sin detonar conflicto alguno, el Nobel de la Paz dio por derrotar en la crucial década al implacable enemigo de la Humanidad: el hambre.
Graham Farquhar, de la Universidad Nacional Australiana, participante en la “Cumbre Borlaug” de Cajeme, seguidor de las enseñanzas de Borlaug, advirtió en su conferencia magistral acerca de los efectos venideros del cambio climático y sus efectos en el mediano plazo si se prosigue, como en el Noroeste mexicano, el deterioro ambiental.
El presidente municipal de Cajeme, mencionado antes, reconocido como un político-ecólogo por la defensa del agua y su oposición frente a la destrucción ambiental abanderada por el gobernador del Estado, Padrés Elías, con la construcción del Acueducto Independencia y el trasvase del vital líquido por ese medio, elogió el legado del genetista, por hoy en latente crisis dada la impune y agresiva depredación ambiental, a ojos vista.
Hizo notar que Norman Borlaug inspira la defensa del agua como recurso básico para elevar la productividad agropecuaria; su revolucionaria obra, a pesar de la confrontación, la insensatez y la impunidad, sigue alentando ideales y promueve vocaciones de progreso y bienestar. Su mensaje perdura en aulas y laboratorios de universidades y tecnológicos como antorcha que ilumina los horizontes del porvenir en donde se columbran nubarrones que habría que prevenir con el auxilio de las ciencias y las tecnologías moderna..
Borlaug dejó enseñanzas indelebles. Mostró y demostró que centros como el CIANO y tecnológicos públicos como el ITSON de Cajeme, son espacios idóneos para la invención y las aportaciones creadoras. Contribuyen a revolucionar conocimientos y a poner en práctica sus beneficios prácticos de requerida utilidad. Tienden puentes de comunicación y entendimiento entre la política bien entendida y los centros de enseñanza superior. Reorientan y enriquecen los programas académicos en temas como el cuidado del agua y la protección ambiental.
El Centenario ha dado origen a la “Cumbre Borlaug”, cónclave de reconocidos hombres de ciencia, da relieve particular al homenaje. Confirma que hay hombres que no son mortales y que la gratitud al honrar, honra a los organizadores.
En el Día Mundial del Agua y con motivo del Centenario, se produjo el anuncio del Primer Mandatario acerca de efectuar reformas en el uso y administración del agua. Anticipa inversiones multimillonarias y el inicio de plantas desaladoras en costas mexicanas.

Entre tanto, circulan noticias tranquilizadoras motivadas por la declaración de “sitios protegidos” en esteros como El Soldado (Guaymas) y La Cruz  (Bahía de Kino). Esto podría ser, entre otros, el principio del fin de los actuales abusos de autoridad, de anarquismo y de impunidad.

miércoles, 26 de marzo de 2014

DIA MUNDIAL DEL AGUA: LAS PLANTAS DESALADORAS



Casi desapercibido pasó el Día Mundial del Agua, efemérides instituida por la ONU en 1992. Y no es para menos. Con el ex rector de la UNAM, José Sarukhán, habrá que admitir que en México y entre países pobres, es mínimo el cuidado de los ecosistemas. Casos como el ocurrido en Guerrero son resultado de ello. “Mantener los ecosistemas, dice el coordinador de CONABIO, es una medida protectora del efecto de esos fenómenos”. Y sentencia: “Hay interacción entre agua, tierra y atmósfera”.
Primer ecólogo de México, distinguido investigador sobre la etiología del deterioro ambiental: huracanes asesinos, tormentas tropicales intensas, derrumbes inesperados, sequias devastadoras, el doctor Sarukhán lanza severa advertencia: a menos que se cuiden bosques y manglares, la fuerza incontrolada del agua seguirá arrasando pueblos y comunidades, como en Campeche y Guerrero, con pérdida lamentable de vidas humanas.
Otro académico igualmente connotado, el rector del Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON), el doctor Isidro Roberto Medina Cruz, con quien tuvimos la oportunidad de escuchar de viva voz su visión del sentido social y el apoyo tecnológico por parte de centros de estudio en cuidados del ambiente, asimismo, sus conceptos sobre los convenios académicos con el fin de proteger el ambiente de los  cambios climáticos en acuíferos como los de Sonora, en donde hay diez acuíferos sobreexplotados y cinco con intrusión salina.
Por lo que se refiere a convenios, el de CONAGUA con el ITSON, el rector Cruz Medina subraya la importancia de promover y establecer vínculos de las instituciones que tienen cátedras en la temática con autoridades públicas, a fin de plantear y resolver problemas como el de la escasez y la contaminación del agua.
Es ejemplificativa, por tanto la relación entre ITSON con el  Municipio de Cajeme,  desde la Rectoría y la jefatura del Ayuntamiento que preside Rogelio Díaz Brown,  en particular positivos y bienvenidos ante la controversia sobre el tema del  agua.
La desalación del agua, así, en el Valle del Yaqui es uno de los grandes e inaplazables retos que autoridades públicas y centros educativos (tecnológicos y universidades), afrontan dependencias de la Federación, por caso SEMARNAT y CONAGUA.
En Sonora, pero no sólo en Sonora, hay premura con el objeto de dar eficacia a la cooperación entre las políticas públicas y los programas educativos, convirtiendo el vínculo en eficientes vasos comunicantes. El cuidado ambiental y sus efectos es asunto de tal naturaleza que compete afrontarlo, por igual, a instituciones educativas y dependencias gubernamentales, desde su particular enfoque.  
Para fortuna de Sonora, ITSON con la  franca disposición de su rector  y la planta de académicos especializados anuncia la puesta en marcha, a muy corto plazo, del laboratorio experimental destinado a la formación de alumnos en Ingeniería Química para el tratamiento y la desalación del agua. La demanda de agua, es apremiante reclamo  por parte de todos, pobladores y agricultores. Del Norte y del Sur.
Y en la planta, señera en su género según el investigador del ITSON. González Enríquez, efectuarán sus prácticas los futuros expertos en instalación, operación y mantenimiento de centros para desalar y tratar el agua del mar. Esto pondría punto final a la actual controversia por el uso y usufructo del insumo.    

El tema del agua, su estudio y la formulación de propuestas, se refleja en otros espacios y latitudes. Por caso, en la edición de obras elaboradas por estudiosos, investigadores y docentes, como en la Universidad de Morelos (UAEM), donde se darán a conocer en esta semana “Morelos frente al Cambio Climático” y “Cambio Climático”, libros que vienen a enriquecer el acervo de libros sobre el palpitante tema.

lunes, 24 de marzo de 2014

CHIHUAHUA ES LÍDER EN COMBATE A LA DELINCUENCIA


En los últimos años, Chihuahua ha enfrenado con denuedo al embate del crimen organizado: atentado magnicida de principios de siglo, prácticas de extorsión,   crímenes de mujeres; en fin, asesinatos masivos de personas en centros de diversión y universidades.
Hoy, el gobierno del Estado anuncia buenos resultados en la guerra contra el secuestro, la suplantación de identidades y la letal disolución de la vida familiar. Tan sólo se registra un solo secuestro en lo que va del año.
No da tregua la actual administración en los frentes mencionados; menos claudicación. La entidad que gobierna César Duarte ocupa liderazgos como el conocido por la instauración de juicios orales, modelo innovador seguido por otras administraciones públicas, la de  Morelos entre otras. Es precursora de reformas propuestas por el Ejecutivo federal en materia de seguridad pública, incorporadas ya en la iniciativa del Código Federal Único
El mandatario manifiesta que la lucha proseguirá hasta que los cárteles  de la criminalidad sean barridos uno por uno. Mientras tanto, cumple la letra y el espíritu de la ley punitiva y lleva a los hechos acuerdos concertados en el reciente cónclave de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) efectuado en Puebla.
Ahí se resolvió implantar la figura denominada “reclusión especial”  Y en menos de un mes, Chihuahua declara misión cumplida. El susodicho resolutivo se destina a contener a los secuestradores, grupo de malhechores que, detrás de las rejas, continuaban su nefanda actividad a través de redes “invisibles”.
Primeramente, se confinó a los secuestradores en un solo penal como parte de la estrategia, a fin de ejercer permanente vigilia a quienes han sido sentenciados por su ilícita actividad, En seguida, se procedió a instalar el sistema “corta-señales” o inhibidores de señal que inhabilita, precisa Duarte Jáquez, “el uso de bandas anchas, internet o cualquier otro tipo de telecomunicaciones”.
En Chihuahua, afirma enfáticamente el Gobernador: “No soportamos a la delincuencia organizada ni siquiera en los Cerezos. Hasta aquí tienen orden”.
Doble candado se pone, de este modo, a los delincuentes. Confinados en reclusorios especiales, vigilados noche y día, por celadores y custodios incorruptibles, sin contar ya con el auxilio de las nuevas técnicas de intercomunicación, los secuestradores (en breve los extorsionadores), son  reos de peligrosidad cero, criminales visibles bajo la mirada fulminante de los vigías, rodeados en soledad por la incomunicación.
Así, puede ufanarse el gobernador Duarte al decir: “Chihuahua es la primera entidad del país que claramente cumple con el régimen de internamiento diferenciado de la sanción impuesta a los secuestradores”, acordada en la anterior reunión de CONAGO. Y anuncia: seguirá el turno para los extorsionadores.
Renato Sales, coordinador de la Estrategia Nacional Antisecuestro, respalda el liderazgo chihuahuense.
Se le aplaude merecidamente cuando expresa “Hoy podemos patentar la seguridad como el valor  colectivo más importante de la sociedad, porque sin paz y tranquilidad no hay actividad que florezca, incluida la económica”.
Ahora bien, una administración que procede con expedición y prontitud frente a la criminalidad, que se organiza y actúa con apego a la constitucionalidad, adquiere por esa razón la jerarquía de modelo a seguir, espejo en el que se valida el Estado de Derecho en virtud de su eficiencia y eficacia.

En lugar de dar tregua a los criminales, hace lo que las leyes le mandan. Es cumplidora de acuerdos y convenios. Da libertad de actuación a los buenos funcionarios y elimina a los indolentes. Pone frenos a la impunidad y en jaque a los salteadores y facinerosos: secuestradores y extorsionadores; feminicidas y salteadores en despoblado. Todo ello, poniendo por delante las leyes. Sin incurrir en arbitrariedades y autoritarismos.

viernes, 21 de marzo de 2014

EL ITSON: SEIS DÉCADAS DESPUÉS



El Instituto Tecnológico del Noroeste (ITNO) en sus remotos inicios, a mediados de los años cincuenta, pasó a ser Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON), su actual denominación. El nombre actual delimita su cobertura, aunque no así su actividad, la cual alude al sitio que le corresponde: faro luminoso de la educación superior en los diversos ramos de las modernas tecnologías.
Isidro Roberto Medina Cruz, rector, doctor en Estadística, quien proviene del CIANO de donde emergió el Premio Nobel, Norman Bourlag conduce, con pertinencia y ejemplar desempeño, solvencia profesional y acierto académico, los destinos de la institución que, día a día, acredita su vocación de servicio a la comunidad.
Quien visita el ITSON, orgullo académico no sólo del noroeste sino de México, como recientemente mi esposa Emma y yo lo hicimos, queda con la inolvidable impresión de que instituciones como ésta, “mutatis mutandi” son semejantes a todos los seres vivos: nacen, crecen y dan generosos frutos  a su debido tiempo. Siempre y cuando se les dé oportuna y adecuada atención. Justo la que requieran.
En la antesala del despacho rectoral lucen efigies de aquellos heroicos y diligentes directivos de la que fuera planta germinal en los años 50: el Tecnológico del Noroeste, el modesto instituto que ocupaba apenas unos cuantos metros cuadrados sobre las calles 200 y Chihuahua. En los reducidos espacios albergaba su humilde biblioteca, el pequeño auditorio, así como la planta de maestros que solían repartir sus horas de trabajo entre la oficina, el bufete, la clínica y los sitios de labores, para atendernos al centenar de preparatorianos y alumnos de Contabilidad. De esos  inmuebles emergerían los hoy señoriales edificios que integran la impresionante y moderna institución.
Fueron directores entonces Julio Ibarra Urrea (médico) y Alberto Delgado Pastor, (abogado),  quienes abrieron cauces inusitados en la enseñanza media superior y abrieron horizontes a los jóvenes (sobrevivientes ahora, de aquel capítulo primigenio de la institución.
Vienen a la memoria, mientras uno se desplaza entre lo que fueran campos deportivos,  los nombres de sus fundadores, entre otros don Mosisés Vázquez Gudiño, y el de abnegados docentes: Daniel Marín, Bernabé Navarro Barajas, a quienes se asocian los de la maestra Sckorlich, el arquitecto Aguado, el periodista Moncada Ochoa, el abogado Casas.
Hoy, repetimos, el ITSON es antorcha que va a la  vanguardia para alumbrar y servir con sus especialistas y profesionales a su entorno social, devolviendo con creces los recursos y sustentos que los cajemenses, su autoridad local y los contribuyentes, le proporcionan con largueza y fiabilidad.

Hoy en día, Cajeme, el gobierno municipal, los productores del Valle, los integrantes de la Tribu Yaqui, las grandes, medianas y pequeñas empresas, los padres de familia de clase media hacia abajo, se felicitan de contar entre sus instituciones educativas al ITSON, en cuyo seno académicos muy distinguidos como los ingenieros  y maestros investigadores Armando Canales Elorduy y Rodrigo González Enríquez, participan en tareas relacionadas con sus respectivas especialidades; es decir, ambientalistas, destacándose en convenios con dependencias federales (Conagua y Semarnat), Conabio y similares, de cuyos resultados depende el futuro ecológico, a mediano y largo plazos, del sur de la Entidad, la salvaguarda de tierras productivas y el usufructo del agua que las irriga. Sus aportaciones concurrirán, sin duda, en el bienestar económico y la integridad de las familiar de miles de sonorenses. De esto último nos ocuparemos en próximos editoriales.

miércoles, 19 de marzo de 2014

LAS ENCUESTAS Y LA BÚSQUEDA DE LOS MEJORES EN POLÍTICA



Ernesto Gándara Camou, precandidato del PRI al gobierno de Sonora, “puntero” en calidad de prospecto político por su Partido, afirma: “Las encuestas son instrumentos de medición; no predicen el futuro”.  Expresado lo anterior por quien, desde inicios de la precampaña ha ocupado espacios que lo colocan a la vanguardia de la competencia interna a fin de obtener la nominación, dice mucho acerca de mesura y prudencia con la cual desarrolla su proyecto. Es de suyo elocuente acerca de la experiencia y cautela para andar sobre el terreno que pisa.
Gándara Camou acierta en lo que se refiere a las encuestas como recurso para evaluar las posibilidades de buen éxito entre aquellos que aspiran a un cargo de representación popular. Para empezar, no son útiles en cuanto a confiabilidad absoluta en sus estimaciones y a la certidumbre que ofrecen con un alto grado de efectividad, lo que las convierte en medio de persuasión cuando no de mera propaganda.
A diferencia de las predicciones científicas en el corto plazo (Popper) y con los recursos de la estadística y la información basada en experiencias, el valor de las encuestas es y  será meramente indicativo, sobre todo en caso de que su diseño satisfaga la indispensable dosis de objetividad, imparcialidad, y rigor metódico. Pero sería mucho pedir.
De ahí que dentro del círculo de adherentes que le rodea, se considera que asisten razones firmes al senador. En política, y en toda actividad, no hay presunciones absolutas, verdades anticipadas, resultados previsibles e incontrovertibles.  Se dirá que el precandidato tiene consigo los apoyos, adhesiones y las preferencias a su favor y, por tanto, le hace decir lo que ha dicho acerca de las encuestas. Pero éstas miden, y si miden bien, hacen su papel de medios para establecer cuantitativamente los pronunciamientos. Sin embargo, de ahí a otorgarles el crédito de la anticipación o el de la credibilidad absoluta, hay un escabroso trecho que podría volverse arriesgado desfiladero.
En Sonora, su entidad de origen, lleva a cabo fatigosa y discreta precampaña Gándara Camou. Ahí es ampliamente conocido por su lucha abierta, desde el Senado, en defensa de la productividad que amplifica la oferta de empleo y crecimiento. Se le reconoce su participación en la defensa de los contribuyentes al fisco en la frontera norte; tiene a favor de su propuesta política el colocar a la educación como vía para sacar del abandono y la postración económica a las comunidades marginadas.
Es político conciliador, negociador  a carta cabal. Honraría la letra y el espíritu de la Ley Federal de Participación Popular, dando a su contenido márgenes inusitados para ejercer gestión gubernamental como expresión de la voluntad ciudadana.
En los años 80, en la etapa de su formación académica y profesional, miembro de la Generación 81-85 en la Facultad de Derecho (UNAM), alumno y seguidor de las cátedras de maestros de la talla de Ignacio Burgoa en materia de amparo y de Carranca y Rivas en Derecho Penal, Ernesto Gándara nutría su alforja de conocimientos que, sin duda, le podrían ser soporte en el desempeño de una actividad que requiere de técnicas jurídico-políticas a fin de no caer en los devaneos del autoritarismo, el anarquismo disfrazado de rigorismo, y para cumplir airosamente las funciones ejecutivas. Además, investido de conocimientos en el arte de gobernar y del papel que corresponde al buen  Mandatario. Así lo veía un compañero suyo, Luis  Moreno Demoss, en aquellos lejanos años de la Facultad en torno a la cual soplaban los vientos de la Autonomía Universitaria abanderada por el Rector Magnífico, el doctor Guillermo Soberón Acevedo.

Nos quedamos, así pues, con la idea de que las encuestas no predicen el futuro político. Sin embargo, son antorcha que alumbra el horizonte.

lunes, 10 de marzo de 2014

CONAGUA Y SEMARNAT: “PACTA SUNT SERVANDA”


Los pactos, acuerdos y las resoluciones judiciales deben ser puntualmente acatados y llevados a las consecuencias y a los términos establecidos. El contenido de los mismos no admite recelo, desconsideración o reticencia   por parte de los contratantes. Tampoco hay margen para incurrir en dolosa obstrucción y tratar de dilatar y diferir, por cualquier medio, su ejecución, incurriendo con ello en faltas al respeto del que son merecedores.
En letras de oro se inscribe el principio supremo del Derecho: “Pacta sunt servanda”. Su validez y eficacia son baluarte sin los cuales se derrumbaría y mutilaría el denominado Estado de Derecho. El mundo y todo lo que hay en él serían de “mi” propiedad, dejando entonces al arbitrio de cada quien el hacer o el dejar sin efecto la  honra a los compromisos adquiridos.
En Sonora, específicamente en el de municipio de Cajeme, donde se asientan los pueblos aborígenes que integran la ancestral y aguerrida Tribu Yaqui, allá se dirime la crucial controversia en torno al agua. En manos nada menos que de la SCJN, de las dependencia federales facultadas para actuar en la determinación de lo “suyo de cada quien” está lo relacionado con su uso y usufructo, el tema de los derechos jurídicamente adquiridos; el reclamo ingente de una de las partes invocando su derecho al disfrute del vital líquido en tanto patrimonio o legado universal de la Humanidad.
Exige, entretanto, la contraparte acato puntual a las decisiones judiciales con el propósito de poner fin a la incertidumbre y restablecer la validez de los derechos que le atañen. Y así, las candentes  incógnitas giran en torno a lo que es justo con arreglo a la legalidad y la constitucionalidad, sin desestimar muchas otras que se añaden al paso del tiempo (largos cuatro años) que tienen que ver con posicionamientos de orden político y asuntos de carácter económico de última hora.
La desinformación, asimismo, hace lo suyo. Hoy se amanece con la noticia de que comienzan a rodar cabezas con motivo de las resoluciones judiciales vinculadas con el Acueducto. En la tarde del mismo día, los medios informativos dan a conocer lo contrario. Y en ese tormentoso océano, las preguntas bordan sobre lo que habría que entenderse por Estado de Derecho, por justicia jurídica. En ese mismo sentido, qué significa la regla de oro del Derecho, de todo Derecho, nacional e internacional,  
Si los pactos han de ser cumplidos, ¿qué pasa en la cuna del general  Elías Calles para quien México había dejado de ser una nación de temperamentos a fin de convertirse en un país de Leyes? ¿Qué ocurre en un Estado miembro de la Federación, en tiempos en que emerge un nuevo federalismo en donde la justicia pronta y expedita se impartirá para todos, sin distingos de clase económica y sin importar el origen étnico o racial del demandante?
A CONAGUA y SEMARNAT les toca ahora actuar con premura, sin dilaciones tendenciosas, a fin de que la consulta a los productores del Valle y de la Tribu, y el dictamen sobre el Impacto Ambiental, sean pruebas contundentes. Y para que se emita la última palabra en este controvertido asunto que  estremece los cimientos de la convivencia política, social y cultural de aquel Estado norteño.
Han pasado, así parece, las horas de jugar al gato y al ratón de principios de este siglo. Ha quedado atrás el intento de hacer de las inversiones públicas un pretexto para fraguar “comaladas” de nuevos ricos a costas de la pobreza y miseria de la población.

Los casos de contubernio y corrupción en el sexenio del Presidente lúdico y de su incómoda familia son ejemplo de que la barredora está dispuesta a llevar a cabo la limpieza nacional que México necesita para no morir asfixiados en el mar de la contaminación  letal. La barredora hará su trabajo sin importar funestas jerarquías ni falsas dignidades.

LEY DE CONSULTA POPULAR: ¿FIN A LA DEMAGOGIA?



La flamante Ley Federal de Consulta Popular podría ser el antídoto eficaz y terminal contra el virus de la demagogia. Siempre y cuando, es cierto, los principios establecidos como reglas para su ejecución sean observados de manera irrestricta e incontrovertible.
El lema revolucionario “Sufragio Efectivo, No Reelección” puso término a la escalada sangrienta de la toma del poder por la vía del “quítate que me pongo yo”, vigente durante el siglo XIX hasta entrado el siglo anterior al nuestro. No obstante, si bien surtió efecto lo relativo a la no reelección en su carácter formal, no ocurriría lo mismo con la proclama del sufragio, pues durante décadas y aún hasta nuestros días los tribunales locales y el mismísimo órgano federal afrontan, después de cada elección, la carga abrumadora de las impugnaciones.
Pero esta Ley Federal de Consulta Popular, que bien podría llevar la denominación de Ciudadana en la medida que es un ordenamiento para uso y usufructo ciudadano y no para beneficio de los partidos, como si fuera la “cama de Procusto”, a medida de intereses ocasionales.
El legislador responsable de procesar el dictamen de sus colegas en la Cámara de Diputados, Faustino Félix Chávez, sostiene que el objetivo principal de la ley es alentar, fortalecer y dar viabilidad a la democracia institucional. En sus propias palabras: el propósito es el de  “empoderar” al ciudadano, restituyéndole la garantía no sólo de la efectividad de su voto en las urnas electorales sino la de participar directamente en el proceso de toma de decisiones desde la altura del poder.
No contábamos ni remotamente con los recursos jurídicos de la iniciativa popular y la del referéndum como método participativo en la configuración y el dictamen de ordenamientos para la observancia general. En las letras y el espíritu, la Constitución legitima nuestra democracia como una democracia de partidos. Sin embargo, no habíamos tenido a nuestro alcance un ordenamiento que garantizara la presencia ciudadana en la formación de la voluntad cívica.
De ese modo, sobrellevando nuestra incipiente democracia todo el peso de la demagogia a cuestas ha logrado sobrevivir evitando el Scilas y el Caribdis de su propia inmolación por la reiterada acometida de la inconformidad y la disidencia.
Hoy en día, se cancelan las excusas y las justificaciones para actuar como el “Rey Sol”. Los desplantes demagógicos a través de manifestaciones, las obstrucciones al derecho de tránsito y los abusos cobijados en la impunidad que dañan bienes de terceros, quedan desde ahora a las resultas de las leyes en materia penal y no más al arbitrio mediático de partidos y de sus aprovechados dirigentes.
Justicia pronta y expedita ofrece el Presidente. Justicia jurídica que hace a un lado usos y costumbres de lentitud, contubernio y corrupción. Justicia electoral y también prontitud y expedición para su cumplimiento; garantía de que funcionarios, jueces y legisladores pondrán oídos atentos y diligencia ante el clamor popular en el sentido de poder contribuir en la tarea de hacer de la voluntad social un fruto apetecible. No un látigo que castigue, acose  y pretenda aniquilar.
No hay, es imposible que hubiese algo así como una democracia impoluta, pura, exenta de omisiones y defectos, como tampoco hay autocracias libres de fallas y anomalías. Cabe reconocer que existen formas de organización política con mayor o menos eficacia, con mayor o menor grado de efectividad y  con mayor o menor capacidad de efectiva realización.

En el caso nuestro, de la democracia de pantalones cortos estamos transitando, con fortuna, a la democracia participativa con madurez institucional. Tenemos leyes, contamos con instituciones con aptitud para el logro de esa finalidad. Y contamos con la Suprema Corte de Justicia a título de garantía de su permanencia y efectividad. 

LEY DE CONSULTA POPULAR: CIUDADANOS CON VOZ Y VOTO


En una democracia de partidos descansa el actual sistema político mexicano, según la letra y el espíritu de la Constitución. La Revolución de 1910 proclamó el lema: “Sufragio Efectivo, No Reelección”, el cual, con sangre y lágrimas, han convalidado nuestros compatriotas. Sin embargo, al cabo de cada elección, no faltan inconformes con los resultados, quienes piden por lo mismo cabal respeto a los sufragios. 
Una democracia de pantalones cortos es, sin duda, aquella que, “de nomine”, ofrece a quienes participan en la jornada comicial el derecho de elegir pero, al final del cómputo, procede como aquellos comerciantes que dan peso y medida según sus intereses y personales beneficios.
En otro sentido, la democracia es de pantalones cortos en el caso de poner al alcance de los ciudadanos los medios para dar entrada a su participación, pero deja márgenes y vacíos que nulifican o, por lo menos, permiten y justifican artimañas y deformaciones que a la postre desvirtúan la letra junto con el espíritu de lo que señalan las disposiciones normativas.
La Ley Federal de Consulta Popular es un paso hacia adelante en lo que se refiere a la legalidad y la constitucionalidad de todo aquello que tiene que ver con la voluntad cívica de los ciudadanos, al  “garantizarles ser copartícipes de las decisiones que toma el Estado”.
Con expresión del diputado cajemense, Faustino Félix Chávez, es un instrumento a fin de fortalecer la democracia directa”. Afirma que su contenido concurrirá en la tarea de enriquecer el método de la participación cívica, reorientar los procedimientos o determinar el cómo se aprueban las demandas de la población. En suma, de acuerdo con el legislador responsable de procesar el dictamen de sus pares, la individualización de la Ley de Consulta Popular “empoderará al ciudadano”, haciendo valer su voz al igual que su voto.
La Ley, como toda ley en la dimensión que le es propia, tiene tras de sí la garantía de su validez y eficacia por parte de los tribunales, y en su caso del máximo órgano con facultades y atribuciones para dicho efecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Hace, en consecuencia la salvedad, por si fuese necesario:, de que esto no significa que podría haber intervención o injerencia alguna del máximo tribunal en los temas de consulta.
De particular interés son los pronunciamientos del diputado Félix Chávez acerca de que la Ley Federal de Consulta Popular es una ley que se origina en las  demandas ciudadanas. Es un ordenamiento que se origina en exigencias populares. Por lo tanto, tutelará la voluntad expresa de quienes, siendo titulares del derecho al voto, al sufragio efectivo, tienen asimismo el derecho a ser escuchados, el derecho de audiencia pública. Es decir, el derecho a que se les oiga durante el proceso de la discusión y aprobación de leyes, y con antelación a la toma de decisiones desde las alturas del Poder. 
Así, se trata de una Ley que, como su nombre lo indica, no ha sido dictaminada con arreglo a la imagen y la semejanza de representantes con ideología y principios de clase. Al contrario, es un ordenamiento inspirado desde la entraña misma del sentimiento y la cosmovisión ciudadana. Su sentido y alcance calan en las bases y los fundamentos del parlamentarismo.
Crece nuestra organización democrática. Deja atrás los atavíos de pantalones cortos y vivifica la experiencia participativa con amplias garantías, las que emanan de la SCJN. Hará posible, si se respeta su espíritu y su letra, que los procedimientos legislativos se ventilen y discutan, tomando en cuenta el aval ciudadano.

En suma, la Ley Federal de Consulta tiende a poner vallas al autoritarismo, frenos  a la prepotencia de gobernantes ineptos. Pero da alas al espíritu comunitario, a la convivencia responsable. En otras palabras, es promotora de paz y de armonía.