EN MEMORIA: DESCANSE EN PAZ EL MAESTRO TIBURCIO REYES QUILANTÁN

Detuvo su reloj biológico y nos abandonó físicamente Tiburcio Reyes Quilantán, maestro muy distinguido, amado y reconocido por diversas generaciones de alumnos en aulas de colegios privados y de instituciones públicas de su segunda pequeña patria: en su Sonora querida.

Dijo adiós a sus familiares íntimos en la ciudad y puerto de Veracruz, asistido por su compañera de siempre, la maestra Felisa Díaz y la tierna compañía de Lupita, insustituible sostén del ejemplar matrimonio hoy ensombrecido por el doloroso luto.

Recibirá cristiana sepultura el próximo viernes en suelo sonorense.

Para quien esto escribe, los maestros Reyes-Díaz fueron y seguirán siendo, hasta el último minuto de la existencia, padre y madre sustitutos en la orfandad física  por la ausencia de sus progenitores.

 En la que es hoy Universidad del Pacífico y más tarde en Cajeme fueron para el suscrito, almas tutelares en las difíciles horas de la primera juventud,así como brújula orientadora hacia el saber y la digna convivencia. Fueron manos bondadosas y pródigas en lo espiritual y en lo material, solícitos; todo ello para facilitar el salir con buen éxito del bachillerato en el naciente Tecnológico del Noroeste (ITNO), ciertamente inolvidable cuna académica, previa en los estudios en la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM.

Nada de lo que ahora es feliz y viviente realidad, familiar y personal, al lado de mis  seres amados lo sería, así, sin la protección generosa, sin el noble cariño paternal y maternal por parte de quienes ahora, su recuerdo, se ha visto ensombrecido por la fatalidad.

Mi esposa Emma, mis hijas y nietos comparten el dolor, la sensación que anonada, lo que hace vibrar la parte más sensible de los afectos. Quiero decir, lo que es inefable; lo que casi es imposible expresar.

Sobrevivirá, empero, el maestro Reyes Quilantán con la gratitud de todos aquellos que abrevaron en su sabia enseñanza y resultaron dignos discípulos en sus clases de retórica y de oratoria hasta resultar, algunos de ellos, triunfadores en concursos del Estado yen justas nacionales. No pocos hoy, sin duda, estarán rodeándolo en ceremonia póstuma allá en la añorada Cajeme, con merecida devoción, cumplido respeto y limpia admiración en su postrer despedida.

Los crespones de luto van en lo hondo del corazón. Los llevamos así, y así los seguiremos llevando todos quienes fuimos destinatarios de su eros pedagógico, de su asistencia vital y  de su diligente  apoyo.

Felisa, su acongojada esposa, maestra también y madre ejemplar nuestra, recibirá, no lo dudamos, los condolidos pésames de quienes han hecho y hacen de cada día un tejido de bondad, amor, afecto sin límites. Sin esperar nada a cambio.

Pero ha sido dicho: “Navigare necesse est”.  Así: “Es necesario, ineludible, proseguir”.

VOCERO PRESIDENCIAL: INFORMAR Y OPINAR EN ÉPOCA DE CAMBIOS

El reciente anuncio de un vocero en el despacho presidencial, se explica a la luz de los cambios a través de las reformas de Estado en acelerada marcha. El Derecho de Informar tiene su correlato en las garantías de oír y ser oído con oportunidad y objetividad, de enterar y ser enterado; en ejercer la capacidad de estar o no de acuerdo. En suma, expresa la convicción de dar eficacia a la democracia con plenitud de participación, corresponsabilidad y libertad; sin cortapisas simuladas, arbitrarias y soterradas.

Una revolución, toda revolución implica que la circulación de las nuevas ideas,  propuestas y respuestas sean expeditas y audibles, al alcance de la población involucrada ante los vientos de cambios. Toda innovación, particularmente si es pacífica, institucional, de abajo hacia arriba o transversal como se gusta decir, requiere de la difusión como su principal aliada en torno al sentido y alcance de la transformación social, política y cultural. El mutismo, la pasividad receptiva y el oportunismo no van con el impulso hacia la renovación, al cambio y a la continuidad. Al progreso y apertura hacia lo mejor.

Tras la revolución en Nicaragua, Guillermo Rothschuh Villanueva publicó “Los medios: El ojo revelado”, obra en la que da cuenta y razón del impacto del movimiento armado y sus efectos en la evolución de los medios y su interacción con la sociedad en el siglo XXI. A su vez, Javier H.  Contreras Orozco, académico chihuahuense de lúcida trayectoria periodística, director de “El Heraldo” (OEM), entregó a la letra impresa “Los Informantes. Documentos confidenciales de la guerrilla en Chihuahua)”, libro de palpitante actualidad,  en el que ilustra acerca de la guerrilla en Ciudad Madera: su origen, despliegue y resonancias fuera de la Entidad, con  entrevistas directas e informes. Todo ello, fundamentado en investigación documental de valor y certidumbre indudables.

El Fondo de Cultura Económica, entre otras prestigiadas casas editoras como Siglo XXI, Porrúa, Juan Pablos, sin olvidar a la UNAM, faro luminoso y esclarecedor en todas las ramas del conocimiento, cuenta en su catálogo de obras “Sociología de la comunicación” (2003), en cuyas páginas el lector toma aliento intelectual para internarse en escritos sobre temas clásicos como el asumido por Michel Foucault:“Discurso y verdad en la antigua Grecia” o en el ensayo del francés  J.F. Revel “El conocimiento inútil”, Premio Chateaubriand 1988.

Por cierto, el FCE tiene al frente como su director general al dinámico, versátil y experimentado hombre de ideas y de letras, al sonorense José Carreño Carlón, licenciado en Derecho, cuya trayectoria en la trinchera de la información se remonta a los tiempos de Ramírez y Ramírez en el periódico “El Día”. Muy conocida es su labor de académico de la Universidad Iberoamericana (UI), con maestría y doctorado en  comunicación, en universidades europeas. Vocero del expresidente Salinas de Gortari, Pepe Carreño es diligente comunicador desde la letra impresa así en popular canal televisivo, por lo que se espera de él una fructífera labor comunicativa y de difusión en el FCE.

El dato noticioso sobre el nuevo vocero presidencial expresa que estamos, es de esperar, en los umbrales de una etapa inédita en la democracia nuestra a juzgar por el contenido de las iniciadas reformas de Estado. Se abre un capítulo en donde el Derecho a la Información adquiriría congruencia con el derecho de opinar, a fin de que no devenga todo en cambios para ocultar, mutilar o deformar las ideas, juicios y visiones de lo cotidiano con dimensiones de perdurabilidad.

Que el vocero no se convierta, así, en festiva figura como la del comunicador  de Vicente Fox, quien para confundir la opinión ciudadana repetía: “Lo que el Presidente quiso decir…”

LA POLÍTICA DE BIENESTAR EN EL PRESUPUESTO QUE VIENE

Un Presupuesto para el crecimiento y el desarrollo es el aprobado por el Congreso. El Presupuesto de Egresos 2014 nace al par de la Reforma Hacendaria, diferida ésta una y otra vez por más de medio siglo. En la medida que se conoce el monto de los recursos asignados de acuerdo con las urgencias que más apremian, puede calificarse como el detonante principal de bienestar de los mexicanos. Se orienta con arreglo a los principios de equidad, justicia jurídico-política, por tanto,sin preferencia de grupos o clases sociales.

Es un Presupuesto-palanca para el progreso de todos los sectores. No obstante, de su aplicación eficiente y eficaz, de su asignación pertinente y su empleo responsable, así como del seguimiento ante los ojos de los ciudadanos, dependerá para que en el corto y mediano plazos sea evocado como punto de partida de la renovación democrática de un México sin entreguismos de sus derechos soberanos y sin titubeos al formular convenios con el exterior.

Bien podría ser eje para restituir prestancia al federalismo, técnica y jurídicamente entendido, a juzgar por las voces autorizadas que lo convalidan como fórmula para impulsar inversiones en zonas deprimidas, en áreas rurales que en la práctica son entornos con elevado grado de pobreza, desempleo y abandono en asuntos prioritarios: educación, seguridad y salud.

El caso de un Municipio líder en el norte desarrollado, industrializado y moderno en diversos aspectos, el Municipio de Cajeme en Sonora, es revelador de lo antes comentado. Faustino Félix Chávez, legislador federal, en reunión con alcaldes del sur de la Entidad para enterarles sobre los montos del presupuesto municipal 2014 subrayó que el logro alcanzado, en particular favorable, resulta de la buena gestoría por parte de los representantes priistas en comisiones y en el pleno del Congreso.

Podría decirse que la gestión es signo positivo del despertar hacia un nuevo municipalismo que haga valer su carácter de célula constitutiva del pacto federal. Por esa vía, lo que se demande y pida ha de serlo según proyectos y planes viables; concordaría con el ánimo de recobrar el rumbo efectivo del progreso por medio del crecimiento y el desarrollo constatables.  La planeación inducida redundaría, así, en bienestar compartido y en acertada redistribución de los recursos. Todo ello, con pertinencia y responsabilidad.

Tela de donde cortar para dar viabilidad a los propósitos, no falta. En el Municipio de Cajeme, por ejemplo, convive acelerado crecimiento al lado de condiciones socioeconómicas que piden atención prioritaria. Faustino Félix Chávez, legislador federal, distinguido promotor de beneficios para el bienestar del Municipio del que es oriundo y en donde un Norman Bourlag, Premio Nobel, hizo recordar que los milagros ocurren,pero gracias a la tenacidad aunada al talento, ahí subrayó el representante popular la suma de beneficios que la región puede esperar a fin de cubrir sus necesidades apremiantes: pavimentación, espacios deportivos, esparcimiento, alumbrado público, entre varias otras.

Por su parte, el alcalde Rogelio Díaz Brown informa sobre la puesta en marcha de los programas, haciendo el mejor  uso de los recursos asignados, sin predilección por alguno de los rubros importantes: drenaje pluvial,  inversión en educación pública, apoyos en ciencia y tecnología, empleo formal, recreación deportiva y cultural a fin de contrarrestar la violencia. En suma, regularización de la propiedad rural, fomento de las reservas territoriales, seguridad pública; sana convivencia y justo bienestar entre la ciudad y el campo.

Así, el presupuesto 2014 podría ser palanca de un nuevo y requerido federalismo.

PREVENCIÓN, SEGURIDAD Y PROYECTOS PRODUCTIVOS

El presupuesto más alto en la historia del país es el recién aprobado para ser ejercido en  2014. Después del caos en las finanzas públicas durante los sexenios del conservadurismo, la noticia sobre el despegue de la economía nacional abre renovado optimismo sobre todo en rubros como la seguridad jurídica y pública. Asimismo, en renglones prioritarios: atención a la salud, educación elemental y superior, extensión cultural. Y más que gasto, cabría referirse a inversión para el desarrollo y la salvaguarda de los valores del bienestar. El respeto a la dignidad y a la integridad de la persona y las familias, justifica la razonada aprobación en los términos dispuestos por el Congreso federal.

El cáncer de la inseguridad está a la vista: justicia a mano propia en Guerrero y Michoacán, debido a los vacíos de autoridad y crecida impunidad como efecto consiguiente. Abandono de los directivos, titulares de seguridad y agentes policiales de sus funciones ante las filtraciones consabidas y las presiones bajo amenazas de la criminalidad altamente organizada en zonas marginadas. En Chihuahua se informa de diez municipios que llevan poco más de un mes sin titulares al frente de la seguridad pública, situación explicable ante la necesidad de efectuar trámites dilatados, practicar revisiones y realizar pruebas de confianza, solvencia técnica y moral de los aspirantes a cubrir las plazas a disposición. 

En el rubro de atención a la salud hay signos tétricos, sucesos infortunados. Pero no todo es sombrío. No todo se reduce a hechos deplorables como el ocurrido en Guaymas, Sonora, en donde un humilde trabajador, jornalero de ocupación, fue dejado a su suerte, causándosele muerte por el desdén y la frivolidad de autoridades del nosocomio adscrito al IMSS. Esto, en modo alguno, ilustra sobre la política general del Instituto. Hay, por cierto, pruebas en contrario que podrán citarse en abono de lo anterior. Y silo mencionado antes es incidente doloroso,también es aviso a fin de castigar ejemplarmente conductas reprobables y omisiones burocráticas que no deben repetirse.

La hoja positiva que irradia optimismo en relación a los servicios de salud corre, precisamente, a cargo de quien dirige los destinos de ese subsector, el titular del Instituto, José Antonio González, médico con vocación para servir con eficiencia y eficacia en el despacho que le ha confiado el Presidente de la República, dotado con buena voluntad a fin de corregir los entuertos que gravitan en torno al IMSS, institución pionera, emblemática, de la Revolución.

En sus oficinas, con la asistencia del Comisionado Nacional de Protección Social en Salud, Gabriel O´Shea Cuevas, se formalizó el convenio que da existencia a la Coordinación Interinstitucional para la ejecución de acciones relativas al programa Seguro Médico Siglo XXI. La denominación es indicativa de la vasta cobertura y connota el significado relativo al formidable peso que llevarán a cuesta las entidades involucradas.

Así, se pondría término a los descuidos de los menores indigentes en edad escolar, a partir de los cinco años, condición básica para una vida productiva y digna, con futuro cierto en edad adulta. En tal caso, el IMSS readquirirá la prestancia y eficacia que soñaron sus fundadores. Los marginados, hijos de personas menesterosas disfrutarían, asegura el titular del IMSS, de atención calificada y completa.

Bienvenido, así, el Presupuesto de Egresos 2014. La seguridad pública, la prevención sanitaria y social, así como la educación en todos los grados y niveles, técnicos y profesionales, son enclaves que demandan inversión oportuna y eficiente ante la violencia, la incuria física y mental, la discriminación y la pobreza ancestral.

VIEJO Y NUEVO FEDERALISMO: LA REFORMA MUNICIPAL

De abajo hacia arriba, de los cimientos a la cúspide, la reforma del Estado tiene como punto de partida la modernización del municipio. La seguridad pública, por ejemplo, comienza, debiera p hacerlo por el principio. Sus  inicios se ubican en la aldea y en los poblados, incluyendo los más remotos y apartados, hasta culminar en la ciudad como  sede del organismo social.

Interrogado uno de los grandes sofistas de Grecia clásica, Gorgias, acerca de la armonía en el buen gobierno, dio a entender que tenía que ver en primer término antes de ejercerse en la “polis”, en la ciudad-Estado, con la administración de los asuntos en el hogar, dando a entender que en términos de sana convivencia, ésta se origina en el núcleo familiar, base de toda organización política y social.

Asimismo, una ciudad limpia y justamente gobernable, es garantía de seguridad pública, solía decir en los inicios de esta década el mandatario norteño Patricio Martínez García, poco antes de que la ciudad-capital, su ciudad natal, Chihuahua, sede de los poderes locales, fuese declarada la urbe más segura del Continente. Y también poco antes de que los cárteles de la droga convirtieran a la entidad en campo para dirimir sus nefastos intereses.

Viene a la memoria lo anterior con motivo de la reforma en marcha por parte de los poderes federales Ejecutivo y Legislativo y a propósito de la reforma hacendaria, a cuyo impulso se emiten voces cada vez más elocuentes y persuasivas sobre la urgencia de actualizar la relación entre Municipio, Estados y Federación. 

Acerca de este particular, un notable munícipe entre los que afrontan desigual lucha contra la violencia organizada y padecen drástica limitación de recursos para hacerle frente organizadamente y con eficacia, hace valer las atribuciones que le corresponden en materia presupuestal: formaliza un importante crédito con la banca empresarial, dispone su inmediata ubicación en áreas de seguridad, en imagen urbana y servicios públicos, así como en el rubro de inversión en obras citadinas y disposición de  recursos en el área rural, en delegaciones y comisarías de su jurisdicción bajo condiciones de marginación.

Nos referimos el alcalde de Cajeme, Rogelio Díaz Brown, quien en el ejercicio de sus funciones políticas y administrativas, atrajo los reflectores de la crítica valorativa, tras la adjudicación del premio al municipalismo. Pero ante todo, a la fecha es objeto de reconocimiento y aprobación por sus gestiones directivas y desempeño oficial frente a la ola de irregularidades por la construcción del Acueducto de la discordia, así bautizado por los sonorenses del sur de la Entidad y por comentaristas fuera de la demarcación.Igualmente, integérrimo de cara a la criminalidad desbordada.

Díaz Brown representa, hoy en día, la figura del munícipe reformador desde dentro, con arreglo a las facultades que le permite la legislación vigente en su calidad de responsable del gobierno local. Sin llegar a los extremos de una disidencia y enfrentamiento al margen de la legalidad,al contrario, con fundamento en las leyes y es solidario a luz de Estado de Derecho municipal, estatal y federal, a fin de cumplir y hacer cumplir el orden jurídico que da al municipio Cajeme prestigio y dignidad. Y a la ciudad cabecera, Ciudad Obregón, primacía entre las urbes modernas en el ámbito nacional e internacional.

La reforma del Estado irá hacia nuevos rumbos en la medida en que el federalismo haga vivir y revivir las palabras de la Ley; en la proporción de que surjan, resurjan y se multipliquen líderes locales, estatales y nacionales a la medida de las urgencias que apremian.

Del Norte provino, no habría que olvidarlo, nuestra Gran Revolución en materia de buenas y previsoras leyes.

LA REFORMA NACIONAL HACENDARIA, AYER Y HOY

Cuesta arriba pasó la Reforma Hacendaria, eje principal de la reforma de Estado emprendida por el Presidente a casi un año del reingreso del PRI a Los Pinos.  Con la aprobación de la Reforma Educativa, con todo y las turbulencias provocadas por la disidencia política, y en vías de lograr el consenso cameral la Energética, puede decirse que el gobierno de Enrique Peña Nieto se enfila a playas seguras a partir del segundo año de su administración.

Los tropiezos, conatos de ruptura en las sedes de Reforma y San Lázaro dejan lecciones que la clase política sin duda habrá de asimilar. Por lo que se refiere a los ciudadanos, la enseñanza es en el sentido de no más votaciones al vapor, nunca más el visto bueno a candidaturas de individuos con expedientes arreglados, y veto al arribismo de políticos venales y con antecedentes de inepcia y asociación delictiva.

En el saldo negativo quedan lagunas por llenar, vicios de procedimiento a superar como resulta a primera vista la ausencia de consulta  pública  previa a  la discusión y al dictamen de iniciativas. Llámese premura a fin de poner acción gubernamental en las áreas de referencia, lo cierto es que los sectores involucrados en la Reforma fueron tan sólo convidados de piedra, testigos irrelevantes, dado que la representatividad en el Congreso carecía, carece, de capacidad argumentativa, con solvencia técnica y profesional en el arduo debate dentro de comisiones. En la controversia para llevar a buen término el contenido de la Reforma Educativa, se puso de manifiesto el miedo a informar, a enterar oportunamente a la población, en particular a los actores implicados: padres de familia y dirigentes gremiales del magisterio. Vueltos “masa” los profesores en pie de lucha dan la triste impresión de agitadores azuzados por líderes avezados en el arte de presionar más que en el de razonar con tesis y propuestas.Así, la disputa “ex post facto” está condenada al olvido y a la indiferencia.

Por lo que se refiere a la Reforma Hacendaria la lucha de clases, es decir, la pugna  consistió en confrontar los intereses liderados por legisladores al servicio de los poderosos frente a las demandas y urgencias de los marginados a cuyo cargo estuvo la defensa de diputados y senadores convertidos en diligente oposición.

Los reaccionarios perdieron, así, la batalla no sin dejar ver la intención de prorrogar los beneficios adquiridos tras doce años de nefastos gobiernos conservadores, depredadores. El ala izquierdista recobró bonos perdidos en las revueltas fallidas de sus patrocinadores. Pero la Nación cuenta ya con disposiciones, cuya reglamentación jurídica podría abonar el prestigio del mandato comprometido con el cambio, el progreso y la reforma social.

Muchas fricciones se hubiesen evitado si, como en el 2003 se hubiese efectuado, al culminarse, la propuesta de un mandatario estatal, hoy miembro del Senado, quien motivaba la conciencia política de sus pares a fin de realizar una Convención Nacional Hacendaria con el concurso de los actores involucrados: gobernadores, presidentes municipales y con el Ejecutivo Federal. Se trataría no de una reforma  fiscal integral, sino de un cónclave o convención a fin de poner de acuerdo a los 2 mil 500 fiscos municipales, a los 32 estatales incluidos el DF y al gobierno federal.

Patricio Martínez García, mandatario de Chihuahua, asistido por el secretario de Finanzas Miguel Zapién Ponce, en las reuniones de la Conferencia Nacional de Gobernadores(CONAGO) sugería lo anterior a fin derealizar cambios constitucionales y reglamentarios en pro de la justicia y la equidad.

La parsimonia en Los Pinos de entonces hizo fracasar aquel proyecto federalista hacendario, político y social, justo el que hoy  trata de reponer,para bien de los mexicanos, tiempos perdidos.